<![CDATA[残疾人驾车 - Latest posts for "龘琞"]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/listByUser/1182 JForum - http://www.jforum.net [辅助装置] 回复:即装既用十分钟搞定的手驾装置
香港啊光 wrote: 多少錢一套?

现在辅驾装置都是定价3000元/套，安装费300-600元不等！但是，这款基本可以自己安装拆卸！价格吗？我看官方网站上说2550网代~~呵呵，鉴于~~~呵呵 ，但是 一点可以肯定的是，安装费可以说省去啦！
这款产品驾驶时大拇指大鱼际手掌位可以辅助按着方向盘。其余手指拉着油门，松刹车时i也可以同时加油，对于雪地情况时，这是必须的！]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3377/6771 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3377/6771 GMT [谈天论地] 求助网友 此为何意？ http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3383/6753 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3383/6753 GMT [谈天论地] 求助网友 此为何意？ http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3383/6752 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3383/6752 GMT [辅助装置] 即装既用十分钟搞定的手驾装置 1、 即装即用型，10-20分钟即可完成拆卸，无需专业安装
2、 可安装在任何一款自动挡或手自一体的汽车上
3、 安装不涉及改变汽车原厂设置，不改变汽车外观，不对车造成任何损害
4、 操作简单，刹车，加油，分别两个手柄
5、 包装便携，方便旅行携带，实现随用，随时随地安装。
二、 适用对象
在具备驾驶汽车所要求法定条件的情况下，本装置适用于下列用户使用：
1、 下肢功能性障碍或者丧失者；
2、 下肢疾患或间歇性缓慢症者；
3、 习惯用手进行机械操作者；
4、 长时间驾驶须缓解脚疲劳者；
三、 适宜车型
可安装在自动挡或手自一体的小型汽车上。手动挡只限于左下肢健全者临时借用，声明法律禁止，因此使用后果自负，。
四、 消费对象
1、 需要其驾驶的个人
2、 需要和健全人混用汽车驾驶的适用人员（二次消费主体）
3、 经常出差的适用人员（二次消费主体）
4、 有下肢残障人士的单位
5、 向下肢残障提供租赁汽车的公司]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3377/6750 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3377/6750 GMT [政策法规] 国内常见车险种类
　　车险种类按性质可以分为强制保险与商业险。强制保险（交强险）是国家规定强制购买的保险，商业险是非强制购买的保险，车主可以根据实际情况进行 车险种类根据保障的责任范围还可以分为基本险和附加险。基本险包括商业第三者责任保险、车辆损失险、全车盗抢险、车上人员责任险共四个独立的险种，投保人可以选择投保其中部分险种，也可以选择投保全部险种。玻璃单独破碎险、自燃损失险、新增加设备损失险，是车身损失险的附加险，必须先投保车辆损失险后才能投保这几个附加险。车上责任险、无过错责任险、车载货物掉落责任险等，是第三者责任险的附加险，必须先投保第三者责任险后才能投保这几个附加险；每个险别不计免赔是可以独立投保的。]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3381/6749 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3381/6749 GMT [政策法规] 车保险种类 险种之一：车辆损失险(主险)

　　车辆损失险是指保险车辆遭受保险责任范围内的自然灾害(不包括地震)或意外事故，造成保险车辆本身损失，保险人依据保险合同的规定给予赔偿。这与第三者刚相反是顾自己的，如果您爱惜自己的车就要买。

　　险种之二：第三者责任险(主险)

　　属强制性保险，车年审时需要。指合格驾驶员在使用被保险车辆过程中发生意外事故而造成第三者的财产直接损失与人员伤亡的。以现在的赔付标准，建议最少买10万元，最好买20万元或50万元，特别是新手或中意飞车的朋友及工作压力大精神不易集中的朋友，又因五万元、10万元、20万元的价钱相差不大，总之这个险种买大的自己安心。

　　险种之三：盗抢险(附加险)

　　如果你的车在使用过程中一直都在比较可靠、安全的停车场中停放，上下班路途中也没有什么特别僻静的路段，就可以考虑不保盗抢险，但如果你的车属于很常见的、丢失率比较高的车型，那一定要保盗抢险。

　　险种之四：车上座位责任险(附加险)

　　车上人员责任险并不建议买。建议单独考虑人寿保险的产品，保障范围和保险费一般都更低更好。如果你的车经常有朋友坐，那你也可以考虑买一点，不过不用买太多，保障额度在一万元至两万元/座就够了。

　　险种之五：玻璃单独破碎险(附加险)

　　指使用过程中发生本车玻璃单独破碎，注意“单独”两字，而如是其他事故引起的，车损险里有赔，所以如系国产车，玻璃亦不贵，想省钱的可不买。

　　险种之六：自燃险(附加险)

　　车辆在行驶过程中，因本车电器、线路、供油系统发生故障及载运货物自燃原因起火燃烧，造成车辆损失以及施救所支付的合理费用。是新车建议不买，三年以上的车建议考虑。

　　险种之七：划痕险(附加险)

　　在使用过程中，被他人剐划(无明显碰撞痕迹)需要修复的费用，一般新车、新手买。

　　险种之八：不计免赔率(附加险)

　　车辆发生车辆损失险或第三者责任险的保险事故造成赔偿，对应由被保险人承担的免赔金额(20%)，由保险公司负责赔。

　　险种之九：不计免赔额(附加险)

　　车辆发生车辆损失险或第三者责任险的保险事故造成赔偿，对应由被保险人承担的免赔金额，由保险公司负责赔。不计免赔率—附加险几乎是个必保的好险种，建议加上。特别是新手，加上了会有用的，尤其在你碰到大的事故损失时，这个险种可以大大减少你的损失。]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3380/6748 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3380/6748 GMT [谈天论地] 加装辅助装置以后，出险会不会受到影响 加装辅助装置以后，只要不改变原车电路，不改变原车的设施，保险、三包都不会受到影响。这是因为第一，您是持有合法驾照的驾驶员，您使用的辅助驾驶装置通过了国家标准检验，人合法、车合法、装置合法；第二，加装以后，还要通过汽车检测场的车检，检测场出具检测合格报告。所以一切合法，保险公司和4S店没有理由不承保，不履行三包协议。值得指出的是，车险险种不少，但保的都是车或人，和谁驾驶以及是否加装辅助装置无关。由于残疾人驾驶汽车是新事物，政策法规还不完善，因各自站的角度不同，对政策法规的解读也会不尽相同，但不能误读或为了一己之利歧视甚或蒙蔽残疾人。]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3379/6747 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3379/6747 GMT [辅助装置] 即装既用十分钟搞定的手驾装置 ]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3377/6745 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3377/6745 GMT [汽车市场] 沈阳国瑞汽配城 目前已有经营批发大户600余户，国瑞汽配城总建筑面积40万平米， 项目以经营汽车配件的独立式产权商铺为主，兼合整车展销、汽车百货、汽车配件、汽修汽保、汽车美容等汽车相关产业于一体综合型汽配交易市场。产品建筑形式以130-260 m2独立产权商铺为主。三层建筑充裕的经营面积，更适合汽配经营发展的需求，一层展销、二层仓储、三层办公，良好的规划合理的空间利用，将为经营者更好地创造财富。市场规划合整车展销、汽车百货、汽车配件、汽修汽保、汽车美容等汽车相关产业于一体，多家综合汽车用品主题店。包括整车展销区、配件交易区、汽车用品区、工程机械美容装饰区、快修保养区、物流仓储区、中内商务餐饮休闲区等八大功能区及多种配套项目配件交易区、整车展示区、物流仓储区、中央商务区等，市场三横三纵的路网系统，杜绝了市场的死角。
沈阳市大东区东北大马路398号(二环西侧)联系电话：024-88206888/882068999]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3375/6743 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3375/6743 GMT [汽车市场] 郑州国产汽配城 市场占地500多亩，建筑面积14万平方米，拥有商品营业房500多套，并配有3万平方米的仓储位。市场主要经营国产各品牌重型车、轻型车系列配件、汽保、润滑油、轮胎设备等，配套设施有电子商务、物流配送、商务中心、银行、生活服务中心、餐饮、休闲场所，提供电话免费安装、光纤、闭路电视入户、全天24小时保安巡逻、智能防盗系统服务。优越的政策支持、便利的交通条件、良好的经营环境、广阔的发展空间，使郑州国产汽车配件市场将成为立足河南、辐射周边省市、面向全国的汽车配件集散中心，预计年交易额达20亿元。
郑州国产汽车配件市场将秉承“贴近市场、诚信为本、真诚合作、共创双赢”的宗旨，坚持“以人为本、服务至上”的理念，建立现代企业管理制度，推动市场管理服务团队向专业化、现代化、规范化方向发展，树立品牌意识、倡导诚信建市、提升市场品位，加强市场科学化、制度化、标准化建设，加大对外宣传力度，不断扩大市场知名度、美誉度。郑州国产汽车配件市场愿与广大汽配生产厂家、代理商、经销商精诚合作、共创事业新的辉煌，共建郑州商贸城美好的明天。
经营范围：
　　一汽二吨、三吨、四吨解放轻卡、二汽轻卡、东风多利卡、东风小霸王、康霸、欧曼、先锋135、奇兵135、奥铃捷运、乘龙王子、福田金刚、一汽红塔、雷沃、正宇、南骏、英田、华山、华通、华川、川路、宇康、王牌、彪马、奔马、三吨十通、新型跃进（1043、1053、1063）、郑州宇通、苏州金龙、厦门金龙、扬州亚星、中通客车、少林客车、江淮JAC、威铃、都机1080桥总成、合肥车桥、湖桥88Q、80Q等一系列中、小型客货底盘配件;油刹改气刹、二吨、三吨轻型桥改加大八吨桥、东风140、145、改加重桥长短四十五吨桥，各种客车改快速盆角齿（提速省油）。
马记松 总经理电话：86-0371-66838929传真：86-0371-66838929]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3374/6742 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3374/6742 GMT [谈天论地] 残疾人集中小区 公交站设得好远盼调整站点设置 “过金沙洲大桥天天都要排长龙，最长的一次我足足坐车坐了2个小时，才回到单位。”住在金沙洲新社区的经济适用房住户何先生每天穿梭市区和金沙洲之间。“车龙从西场一直摆到富力半岛花园，有时候光是过一个交通岗，就要等六七个灯位。”

何先生表示，自从搬入金沙洲后，几乎每天都会遭遇堵车。何先生表示，特别是7时30分之后，无论是周边商品房的小轿车还是大型公交车，绝大多数都只能通过金沙洲大桥回广州市区，车流量不断增大，车速就会放缓。有时候从金沙洲新社区出发，到和平新村，平均都要45分钟才能到达目的地。
“我们新社区不少廉租住户都住在1区，但是1区离环洲三路的公交站点最远。”廉租户黄女士表示，普通人从1区快步走到这个公交站点都要10分钟左右，而廉租房住户中，不少都是残疾人，行动多有不便，有人如果要出外坐公交车，可能要花近20分钟的时间。希望相关部门能考虑可否在廉租住户集中的区域旁增开公交站或公交线路。

住户徐先生就反映，目前由金沙洲新社区前往海珠区的公交线路只有276等为数不多的线路，在社区住户不断增加的情况下，建议相关部门能够增开一些不同的线路。
虽然一再延误，不过根据规划，金沙洲和同德围等区域最终还是将通上地铁。有不少困难家庭就觉得，通地铁对缓解当地的交通出行不便是一大利好，不过由于地铁票价比公交车贵，困难家庭很有可能“坐不起”。

“我们家买了经济适用房，一个月的月供款就要2000多元，只剩下1000多元应付生活的其他开支。”金沙洲新社区的保障房住户胡先生表示，即使保守估计，以后由金沙洲坐地铁到市区如北京路等地，打六折过后可能还是至少要3元，而现在他坐公交车的话羊城通刷满15次车费只要1.2元，坐地铁的话交通出行费用足足是原来的差不多3倍，很可能连食饭都没钱。“地铁通了也只能坐公交车。”
“住进来了不想出去，出去了就不想进来。有时候从这里到和平新村就要一个多小时，快的话也要45分钟。”在同德围，交通不便的情况和金沙洲新社区相比差不多。2008年住进同德围保障房社区的住户侯阿姨切身感受着交通不便带来的烦恼。

就是因为交通问题，侯女士说，自己没有让已经届满工作年龄的女儿到“外面”上班，而是让她直接在附近的一家酒楼找了一份收银员的工作。

住在积德花苑的住户吴阿姨坦言，虽然自从同德围陆续开通新路，感觉交通堵塞状况有所改善，不过路况是堵塞还是通畅，却依旧说不准。“有时候5时半下班，要8时多才回到家里。”
记者昨日了解到，为了解决同德围和金沙洲两大区域的出行问题，相关部门正在积极研究对策。针对同德围整个区域的出行难，除了目前西湾路、西槎路主干道以及在建的地铁线路，未来还要在该地区增加至少一条南北向通道，而为了避免因道路改造工程对当地居民的出行造成影响，在提出有效的疏导交通方案之前，将暂时不对西湾路、西槎路进行拓宽升级改造。金沙洲地区的路桥规划将以增为主、以扩为辅。争取到明年底，实现同德围和金沙洲地区交通的初步突围，缓解出行难问题。

另一方面，广州市住房保障办透露，今后保障性住房选址地的交通出行将比过去更为方便，像在建的大沙东、南岗等大项目附近的地铁站，都可实行公交、地铁的无缝接驳。在每个项目的公交站点设置上，社区与站点的步行距离不超过5分钟，服务半径在400米以内。

为了让保障房住户省却出行之苦，广州还将充分考虑保障对象的生计保障问题，像正在建设中的最大保障房小区龙归城内的商业综合体、社区维护、安全保卫、居委会等公益和服务岗位可提供约800个就业岗位。]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3373/6741 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3373/6741 GMT [谈天论地] 肢残人士扬招出租车频遭"白眼" 坐着轮椅打车接连被拒
　　驾驶员"视而不见"

　　前晚，沈女士陪同年过七旬的老母亲到中山医院看急诊。挂完盐水已是次日凌晨1时多，母女俩来到医院门口，打算叫辆出租车回家，谁料这竟是一个漫长的过程。"迎面开来一辆空车，可一看见我，又一脚油门开走了。"沈女士说，之后又有两辆空车扬长而去，无奈，沈女士的母亲只得示意她先把轮椅摇到一边，自己到路边扬招。"有两辆车已经停下来了，母亲示意我把车摇过来，那些司机一看见我，赶紧又加速开走了。"这让沈女士感到又委屈又气愤。

　　所幸第五辆出租车终于稳稳地停在了她们面前，热情的司机师傅下车搀扶沈女士，还将车开进小区，把她们送到家门口。回忆那晚的经历，沈女士感慨道:"我特别感激这位强生出租车公司的师傅，如果不是他，我们一个老人一个残疾人，半夜三更，真担心回不了家。"

　　被拒是"家常便饭"

　　沈女士说，这并非她第一次遭遇拒载。有一回，她有要事需要出门办理，在路边等候了整整15分钟，眼睁睁看着一辆辆出租车对她"视而不见"，最后她只能一路摇着轮椅来到某出租车公司的调度总部，这才要到了一辆车。

　　这样的情况对肢残人士来说可谓是"家常便饭"。沈女士说，在她参加的截瘫互助小组中，许多同伴都向她倾诉过这样的苦恼。

　　残疾人优先供车

　　上海"城市出租汽车管理办法"中规定出租汽车驾驶员不得拒载，除此之外还提到对残疾人应当优先供车。

　　然而在实际操作中，许多司机怕麻烦，一看到坐轮椅的残疾人就避之不及，唯恐耽误时间。但沈女士说，其实许多肢残人士都像她一样，完全可以自行上下车，不需要别人搀扶。

　　据悉，上海也曾推出"阳光车队"无障碍出租车，无奈数量稀少，残疾人想要用车必须提前五天预定。
]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3372/6740 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3372/6740 GMT [新闻动态] 内蒙古残疾人保障新办法惠及全区150余万残疾人 　　从发布会上，记者获知，《实施办法》已于2012年3月31日经内蒙古自治区第十一届人民代表大会常委会第二十八次会议审议通过，将于2012年5月1日起施行。
　　据了解，《实施办法》自1995年6月2日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过后，又于2004年12月26日进行了第一次修订，第一次修订以来，实施办法对维护全区残疾人的合法权益，推动残疾人的康复、教育、就业、社会保障等工作的开展，发挥了重要作用。
　　随着经济、社会的发展，内蒙古自治区在残疾人权益保障方面出现了一些新情况、新变化。第一次修订的《实施办法》中，有不少条文及规定已难以适应新时期残疾人事业发展的需要。
　　2008年4月24日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议对《中华人民共和国残疾人保障法》（以下称残疾人保障法）进行了修订，修订后的残疾人保障法对总则和残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍环境等权益领域以及法律责任进行了全面的补充与完善。内蒙古自治区现行的《实施办法》与新修订的残疾人保障法存在着较大的差异，因此，再一次修订《实施办法》势在必行。
　　新修订的《实施办法》明确规定加快残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步明确了残疾人康复服务措施，突出了残疾儿童抢救性康复内容，细化了社会保障措施，确保将残疾人应享有的各项社会保障权利落到实处。
　　此次修订中专设的“法律责任”一章，对残疾人的业务主管部门、教育部门、用工单位的职责权属做了详细规定，为残疾人各项社会权益的落实增加了法律保障。
　　内蒙古自治区人大内务司法委员会相关负责人表示，针对《实施办法》，自治区人大接下来的工作重点是强化法律监督。监督有关部门加大对侵害残疾人权益典型案件的查处力度和法律援助、司法援助工作力度，严惩歧视和侮辱、侵害残疾人权益的违法违纪行为，切实保护残疾人合法利益，维护残疾人的人格尊严。对司法机关和相关行政执法部门涉及残疾人案件有案不查或查办不力，执行不力的失职、渎职行为，一定要严格依法处理。
　　据悉，此次对《实施办法》的修订，是惠及内蒙古自治区152.5万残疾人的一件大事，对于保障残疾人平等、充分地参与社会生活，保障残疾人的合法权益，促进内蒙古自治区残疾人事业又好又快发展具有十分重要的意义。]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3366/6733 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3366/6733 GMT [新闻动态] 《残疾人权利公约》中国履约不力 民间报告全面解析 《残疾人权利公约》是迄今为止中国签署的最完整的国际人权公约，以此为鉴，中国履约实践实乃问题重重。
【财新网】（见习记者 刘虹桥）4月11日，民间残障人自助组织一加一（北京）残障人文化发展中心向联合国残疾人权利委员会递交了《残疾人权利公约》中国实施情况的民间报告。4月16日至20日，联合国残疾人权利委员会将对中国政府的履约情况进行全面审议。
　　2006年12月13日，联合国大会通过了《残疾人权利公约》（以下简称《公约》）。这是本世纪通过的的首份综合性国际人权公约，也是人类历史上首部为保护残障人权利而专门制定的具有法律约束力的国际公约。
　　中国政府于2008年6月26日加入《公约》，是首批签署《公约》的国家之一。同年8月31日，《公约》对中国正式生效。
　　《残疾人权利公约》是迄今为止中国签署的最完整的国际人权公约。作为缔约国，中国已于2010年8月31日向联合国残疾人权利委员会提交了首份履约报告。根据《公约》，各缔约国还需递交民间组织撰写的影子报告（Shadow Report），作为政府报告的补充。
　　一加一（北京）残障人文化发展中心（以下简称“一加一”）是中国民间最大的本土残障人自助组织。一加一负责人谢岩表示，此次提交的影子报告历时半年完成，调研和撰写过程严格遵循残障人权利委员会相关准则，并向其他民间组织广泛征询意见，谨代表民间组织的第三方独立观察。这份民间报告在反歧视、无 障碍、教育、工作就业等领域均进行了评估并提出建议。
　　在反歧视领域，报告指出，中国2008年修订的《残疾人保障法》首次引入“禁止基于残疾的歧视”，但未对“基于残疾的歧视”做出明确规定。由于 法律法规过于笼统，缺乏对歧视行为的罚则，对歧视行为没有约束力。相对的，《公约》指出歧视是由区别对待、不平等和缺少合理便利所构成的，是可测试的。
　　一加一谏言，中国政府应进一步全面完善和重申残障人权利与义务而非只注重福利的提供，需增进基于民族、宗教、性别、身份、年龄等方面和包括基于残障在内的对歧视的共同理解，进一步明确歧视的概念、反歧视的适用范围，反歧视的执行主体和歧视的处理机制，促进反歧视法的出台。
　　在无障碍领域，一加一认为正在修订的《无障碍环境建设条例》已有进步，但未将普通学校列入优先推进的机构、场所，为融入教育的无障碍设施再次树立障碍。《公约》中对信息与通信技术的无障碍条款履约情况不尽人意，除上海政府门户网站外，诸多政府公共部门网站未提供无障碍浏览页面，视障人难以访问。 此外，公共医院缺少完善的屏幕数据显示系统或手语翻译，药品包装和使用说明的设计也忽略视障人需求，残障人士医疗无障碍服务困难重重。
　　在教育领域，报告指出，2007年以来，残障儿童接受义务教育的比例虽然不断上升，且城乡残障儿童接受义务教育比例均有增加，但与全国适龄儿童的义务教育水平相比仍有明显差距，2010年残障儿童接受义务教育比例仅为71.4%，成年残疾人总体受教育程度不高，《普通高等学校招生体检工作指导意见》对视力、听力、肢体等具体障碍进行了不符合《公约》原则的表述，并严格限制残障人所能就读的专业，严重违背“充分开发人的潜力，培养自尊自重精神，加强对人权、基本自由和人的多样性的尊重”的《公约》精神。
　　在工作和就业领域，报告指出，自1992年开始征收的残疾人就业保障金使用率低、结余大，适用范围过于狭窄，政策制定已远远落后于残障人需求的发展。作为替代方案，缴纳残保金还成为企业、事业单位拒绝招录残障人的理由，在事实上成为残疾人平等就业的壁垒。此外，各级残联提供的就业培训重数量、轻 质量，缺乏市场及残疾人需求的接轨，造成残障人就业层次低、渠道狭窄。
　　报告还指出，残障妇女因性别和残疾所受的双重歧视未得到足够重视，在接受医疗康复、教育、社会保障及就业状况上显著低于残障男性，在遭受暴力问题时，面临举证困难。此外，残障儿童的权利保障、社会参与、受教育问题等缺乏社会广泛认可的机制，残障儿童康复资源存在配置不足和配置不均的情况，残障儿 童监护制度有待完善。
　　报告认为，中国政府在提高社会认识的实践上与公约宗旨相距甚远，主流媒体对残障人的报道多局限在“生活不易”、“自强不息”、爱心助残等话题， 而非积极看待残障人和对残障人士的尊重，过分强调残障人的弱势，带来固有的标签化形象，不利于公众对残障群体的客观认识。一加一建议将每年的“全国助残 日”改为中国残障人日，以消除公众对残障人能力不足、同情怜悯的认识和态度。
　　报告还就残疾人生命权、自由和人身安全、法律面前获得平等承认、获得司法保护、参与政治和公共生活等《公约》条款的履约情况进行陈述，并提出建议。
　　“我们看到了政府在推动残疾人权利问题上的努力，也希望向国际社会发出来自中国本土残障人自助组织的真实声音，并就中国国情和残障人士事实状况提出建议。残障人权利需要各方关注，民间力量能推动一些就推动一些，推一推就会有效果”，谢岩说。
　　2011年8月，民间组织亦能亦行身心残障研究所也曾从法律角度向联合国残疾人权利委员会递交《公约》在中国履行情况的民间报告。不过，由于篇幅简短，只专注法律领域，亦能亦行负责人张巍认为该报告尚不足以称作影子报告，“算是民间评论”。
　　此外，救助儿童会（中国）、香港人权委员会、香港联合国《残疾人权利公约》推广委员会等也曾向联合国残疾人权利委员会递交民间报告。
　]]> http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3289/6588 http://www.cjrjc.com/jforum/posts/preList/3289/6588 GMT [新闻动态] 江德斌：巨额残保金的去向不应成谜
因对信息公开答复不满意,残疾人李军对北京市残联和东城、西城、朝阳、石景山、海淀5个区的残联以及东城、海淀、昌平3个区的财政局提起行政复议,要求依法对申请人履行信息公开义务。巨额残保金是如何使用的,公众尤其是残疾人也不清楚。目前全国残保金的收入情况一直没有公开,据媒体公开报道,估算有上百亿甚至数百亿元。（据4月12日《法制日报》）
残疾人就业保障金是经国务院批准的政府性专项基金，唯一目的是促进用人单位依法安排残疾人就业，残保金主要用于对残疾人的教育、培训以及就业等。很显然，残保金的最直接受益者就是广大残疾人，那么，公众理应知晓残保金的详细收支情况，看到底有多少是用在残疾人的就业上，以及是否存在腐败、滥用、挪用等问题。
数据统计显示，截止到2010年全国各类残疾人总数约为8502万人，处于就业年龄段的残疾人约有3200万，城镇实际在业残疾人达到441万，农村则有1750万残疾人通过参加生产劳动和多种形式就业增加收入，存在着就业总量不多、质量不高、结构不够合理等问题。相比普通人而言，残疾人受制于身体因素，在日常生活和就业方面均存在各种障碍，属于弱势群体，理应受到社会关爱和政策支持。
而政府出台法律向企业征收的残保金，就是鼓励保障残疾人就业的倾斜政策，属于专款专用性质，目前采取收支两条线，由税务部门代收，残联立项申请资金支出，由财政部门拨付款项。可见，残保金的收支必须严格按照法规流程办理，那么就会有相应的手续、单据和财务报表，要想查清楚并不难。而李军多次向相关部门正式提出公开残保金收支情况的政府信息公开申请，要求公开2001年-2011年各年度北京市“残疾人就业保障金”收入的具体数额和支出明细，但屡遭拒绝和敷衍，仅有平谷区残联公开了部分数据。
从《政府信息公开条例》规定可知，残保金并非涉密信息，而且关系到公众特别是数千万残疾人的切身利益，因此残联和财政部门有责任答复李军的申请，并依法公开相关财务信息。残保金乃是政府明文规定的保障基金，并非乱收费，企业应依法缴纳，相关部门则应按照规定收支，并向公众公开信息，以免留下监管“黑洞”，导致残保金使用不善或遭到贪污，损害到公众利益，进而影响残疾人的就业。
目前来看，公众和企业对残保金的了解并不多，对于其收支情况更是无从掌握，而残联和财政部门的敷衍态度，也让巨额残保金的去向成谜。如此，企业怎能甘心缴纳，公众亦无法放心，长期下去必将损害残保金的信用。因此，政府有必要完善残保金征收管理制度，督促相关部门尽快依法公开财务信息，实现残保金公开透明的监管机制。
(四川在线－天府评论)
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